2023年市級機關黨的建設工作要點
2023年市級機關黨的建設工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，弘揚偉大建黨精神，始終把黨的政治建設擺在首位，扎實開展“機關黨建質量提升年”活動，聚焦精塑“紫薇花開”機關黨建篇章、激發“四化”同步機關黨建動能、聚力“多作貢獻”機關黨建支撐三大任務，實施四項行動，以干部敢為推動地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，為全面推進中國式現代化宿遷新實踐，更好“扛起新使命、譜寫新篇章”提供堅強保障。
一、實施思想引領行動，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂
1. 深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。把黨的二十大報告和黨章作為機關黨員干部教育培訓的重點內容，確保基層黨組織和黨員全覆蓋，做到學思用貫通、知信行統一。密切聯系本部門本單位工作實際，開展有針對性的學習教育、宣傳宣講、研究闡釋，切實把黨員干部的思想和行動統一到黨的二十大精神上來。
2. 堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。教育引導機關黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。深化政治機關意識教育和對黨忠誠教育，永葆市級機關首先是政治機關的鮮明本色。嚴格落實“第一議題”制度，機關黨組織定政策、做決策、抓落實前首先學習領會習近平總書記有關重要論述和重要講話指示精神。對標“三個表率”，扎實推進模范機關建設，切實發揮示范引領作用。
3. 嚴明政治紀律和政治規矩。認真落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等組織生活制度，用好批評和自我批評武器。黨員領導干部嚴格落實雙重組織生活制度。深化運用監督執紀“四種形態”，從嚴從實抓好巡視巡察問題整改落實。強化政治監督，突出領導干部“關鍵少數”，引導機關黨員干部恪守“五個必須”，嚴防“七個有之”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
4. 深入開展主題教育。以學習貫徹黨的二十大精神為主線，深入扎實開展主題教育，推動機關黨員干部把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。總結以往主題教育務實舉措和經驗做法，將主題教育與中心工作、重點任務緊密結合起來，力戒“空對空”“兩張皮”等問題，確保主題教育取得實實在在的成效。
5. 分層分類抓好學習教育。發揮黨組（黨委）理論學習中心組領學促學作用，舉辦中心組學習秘書專題培訓，推進巡學旁聽全覆蓋，開展“理論學習中心組示范點”創建活動。實施“青年干部理論學習攀登”計劃，在市級機關普遍成立青年理論學習小組，分片開展聯學聯建活動。深化機關精神文明建設，開展社會主義核心價值觀宣傳教育，打造誠信機關、志愿機關、書香機關。
6. 抓牢意識形態工作責任。全面貫徹落實意識形態工作責任制，深化“三鏈三化”意識形態管理工程。把握重大時間節點，科學分析研判意識形態領域情況，積極穩妥處置風險隱患。落實主管主辦責任，加強對部門單位所屬意識形態陣地管理和風險防控。加強干部斗爭精神和斗爭本領養成，適時組織專題培訓，增強網絡輿情應對能力和輿論斗爭能力，維護意識形態安全。
二、實施強基提能行動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用
7. 堅持大抓基層的鮮明導向。落實“五聚焦五落實”深化提升行動，推進基層黨建“紫薇花開”強基固本工程，建強基層戰斗堡壘。堅持“重心下移、資源下沉、保障下傾”，建好黨建陣地，提升陣地功能。扎實推進黨支部“標準+示范”建設，抓細抓實黨支部和黨員積分管理、評星定級，深入開展黨支部分類達標定級。優化機關黨建片區“四聯共建”，以“一支部一品牌”建設為牽引，培樹一批示范支部，打造一批黨建陣地，創新一批工作案例。
8. 改進黨員教育管理和服務。突出忠誠、擔當、能力三個核心，抓好機關黨員干部隊伍建設。深化實施發展黨員“浚源”工程，突出政治標準，建立重點培育對象信息庫，注重從市級機關各領域代表性人物和先進模范人物中發展黨員，持續提升黨員發展質量、提優黨員隊伍結構。突出主題謀劃，創建活動載體，讓黨員學習教育更接地氣、更具實效。落實黨內激勵關懷機制，增強黨員榮譽感、歸屬感和責任感。
9. 建設高素質黨務干部隊伍。突出培強、培優、關愛三個關鍵，抓好黨務干部隊伍建設。健全“選育管用”全鏈條機制，嚴格黨務干部配備，優化隊伍結構。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，切實練就做好黨建工作的寬肩膀、硬本領。加強和改進黨務干部教育培訓，分層分類開展機關黨組織書記、黨務干部培訓，做到培訓全覆蓋。
10. 提質黨建引領統戰群團共建工作。堅持以黨建促統戰，牢牢把握團結奮斗時代主題，立足機關職能特點和工作特色，統籌做好統戰、群團等工作，推動完善大統戰工作格局。加強對黨外知識分子和新社會階層人士思想政治引領。推進群團組織規范化建設。積極組織參評五一勞動獎、三八紅旗手（集體）等，開展爭創青年文明號、巾幗文明崗等活動。
11. 打造智慧黨建。以提升機關黨建數字化水平為目標，主動融入全市黨建數字化建設系統，建設“機關智慧黨建”數字化平臺，運行機關黨建工作即時管理、考核評價等應用場景，實現數字信息技術與機關黨建工作的融合與優化，讓數字化成為機關黨建工作的鮮明標識和內在要求。
12. 嚴密機關黨建制度體系。深入貫徹、嚴格執行黨內法規制度，提高機關黨建工作制度化、規范化、科學化水平。圍繞履行專責機構職責、黨建工作督查、考核評價，以及落實好政策保障等方面，健全完善各項制度機制。加強機關黨建工作研究，圍繞黨的二十大報告提出的新觀點新論斷新要求，積極探索機關黨建新思路新辦法新載體，使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。
三、實施黨建融領行動，為全面推進中國式現代化宿遷新實踐增添機關黨建動能
13. 打造機關黨建融領“四化”先鋒。落實“把支部建進小區”三年行動計劃，持續深化“雙聯雙促”，著力構建精準承接、高效落實的機關在職黨員“接單”服務機制，進一步提升服務成效。構建“黨建牽引 多維聯動”機制，打造“高質量發展先鋒服務隊”，開展“百支聯百企 攜手攀新高”活動，通過部門融進、力量融入，推動機關黨組織把戰斗堡壘建到“鏈”上，讓先鋒力量撲在“點”上，用“黨建鏈”串起“創新鏈”“產業鏈”。
14. 實施黨建項目“托舉工程”。堅持以精塑項目提升服務發展能力，黨建項目化、項目精準化、推進責任化。以深化機關黨建工作與業務工作融合為牽引，加強指導督促，高質量推動實施機關基層黨建“書記項目”，打造一批跨單位、跨領域、跨條塊的深度融合項目。組織動員機關黨組織和廣大黨員主動到發展主戰場選“黨建課題”、到攻堅最前沿抓“黨建項目”，重點圍繞“黨建+產業鏈”“黨建+基層治理”等，培育“黨建+”創新項目。發揮理論指導實踐作用，開展機關黨建服務宿遷現代化建設課題研究。
15. 深化黨建資源下沉機制。堅持黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線，組織引導機關黨員干部積極投身改革發展一線爭先創優。加強部門聯動，整合黨建資源，推動機關黨建資源力量向一線匯聚、問題到一線破解、工作在一線落實。進一步加強統籌協調，深化拓展省級機關黨組織、省級機關文明單位與宿遷企業、村（社區）等結對共建成效。
16. 深化創新打造黨建活力之源。把創新思維貫穿機關黨的建設始終，對標新時代新實踐新要求，樹立新理念新思路新方法，更好激發機關黨建新動能。在基礎工作強規范、重點工作謀突破、特色工作創品牌等上用勁發力，對行之有效的創新做法及時總結提升推廣。重點圍繞機關黨建如何發揮引領作用“把方向、謀大局”，發揮推動作用落實重大戰略部署，發揮保障作用提升黨員干部精氣神，發揮攻堅作用承擔急難險重任務等方面謀創新求突破，充分彰顯“第一動力”。
四、實施“四敢”護航行動，激勵機關黨員干部擔當敢為
17. 激勵機關黨員干部敢為善為。推動黨員干部踐行“我是黨員我先上”的使命擔當，激發黨員干部的積極性主動性創造性。圍繞“嚴管厚愛促敢為、減負賦能促敢闖、親清有為促敢干、為民惠民促敢首創”，開展“四敢四拼”實績晾曬，組織“優作風促四敢”宣傳引導，選樹護航“四敢”先進典型，進一步弘揚“三真三實”作風，激發全社會干事創業活力。持續深化“我為群眾辦實事”，改進調研方式，辦好為民實事，走好新時代黨的群眾路線。
18. 不斷完善作風建設體系。集成作風建設辦法舉措，統籌推進作風建設。狠抓正面引導和負面糾治，依托作風督導員、監督員、聯絡員三支隊伍，開展靶向督查、專項督查、聯合督查、常態督查四類督查，發揮“兩單一袋”、“小切口”項目整治、“亞健康”問題監測、“啄木鳥”行動、模塊化管理考評等制度機制最大張力，推動作風問題查改落實，凝聚護航“四敢”行動合力。
19. 馳而不息糾治“四風”。落實中央八項規定精神，持續糾治形式主義、官僚主義等問題。加強日常監督，緊盯貫徹黨中央及省、市委重大決策部署不擔當、不用力、不作為等問題，深挖根源、精準糾治。堅持開門抓作風，做到事事有回應、件件有整改，不斷提高機關效能。堅持糾“四風”樹新風并舉，教育引導機關黨員干部牢記“三個務必”，推進作風建設常態化長效化。
20. 有力發揮監督執紀問責作用。加強機關紀委建設，強化機關紀委職能。做細做實日常監督，綜合運用談心談話、走訪調研、約談提醒、督查檢查、列席民主生活會或組織生活會、處置問題線索等方法，主動發現問題，推動監督下沉。扎實做好案件審理和評查工作，切實發揮審核把關、監督制約、執紀平衡作用，鞏固市級機關風清氣正政治生態。
21. 認真履行統一領導責任。市委市級機關工委認真履行統一領導市級機關各部門單位黨的工作、指導督促黨組（黨委）履行機關黨建主體責任職責。加強對市級機關黨建工作的統籌規劃和組織實施，優化黨建工作片區等工作機制，加強分類指導。加強對黨組（黨委）落實機關黨建工作責任制、遵守政治紀律和政治規矩情況等監督督查力度。優化機關黨建和機關作風考評體系，強化考評結果運用。
22. 嚴格落實黨組（黨委）抓黨建主體責任。黨組（黨委）嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，年內至少聽取2次機關黨建工作情況匯報。黨組（黨委）書記認真履行第一責任人職責，年內按要求開展1次機關黨建專題調研，發現問題、抓好整改。領導班子成員履行好“一崗雙責”，切實加強對分管領域黨建工作指導。制定黨組（黨委）落實機關黨建工作年度具體措施，指導支持機關黨委、機關紀委開展工作，加強力量配備，強化基礎保障。
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